■ 한국형 커뮤니티 비즈니스 사업 ‘관광두레’와 관광 행정의 구조화, 경북 비즈랩 사업

▶ 지역경제 활성화를 위해 다양한 정책 사업을 추진하고 있는데, 대표적인 정책 중 하나가 커뮤니티 비즈니스 활성화 사업

농림축산식품부의 농촌여행 웰촌사업, 해양수산부의 어촌·어항 관광 활성화 사업, 행정안전부의 평화생태마을 및 가고 싶은 섬 조성 사업, 환경부의 생태관광 활성화 사업, 그리고 문화체육관광부의 관광두레 사업이 그 예다.

▶ 문화체육관광부는 한국형 관광 커뮤니티 비즈니스 모델로서 관광두레 사업을 2013년부터 실시하고 있다. 또 2021년 현재 56개 기초지자체의 187개 주민사업체를 육성 중에 있다. 지역주민들이 지역 고유의 특색을 지닌 숙박, 식음, 여행, 체험, 기념품 등을 생산·판매하는 관광사업체를 창업하고 경영하는 과정에서 필요한 지원을 관광두레 사업에서 하게 된다.

▶ 문체부와 한국관광공사는 매년 기초지자체 단위에서 주민사업체를 발굴·지원하는 관광두레 PD를 선정하고 있으며, 지역별로 10개 내외의 주민사업체를 신규 발굴한 후, 최종 선발되는 주민사업체를 대상으로 최대 5년간 사업체의 성장단계에 따른 맞춤형 지원을 제공한다.

- 신규(22개 지역)은 경기 광주, 강원 강릉, 충북 청주, 충북 음성, 대전 유성, 충남 천안, 전북 고창, 전북 임실, 전남 목포, 전남 장성, 전남 영광,대구 북구, 대구 달서, 경북 고령, 경북 영천, 경북 포항, 경북 영덕,경남 양산, 경남 창녕, 경남 고성, 부산 영도, 울산 울주다.

- 기존(14개) 지역은 경기 용인, 경기 포천, 강원 평창, 대전 동구, 충남 부여, 충남 청양, 세종, 전북 진안, 전남 고흥, 전남 순천, 경북 영주, 경남 거제, 경남 김해, 경남 진주다.

▶ 선정된 주민사업체가 지역관광의 마중물 역할을 하는 대표 관광사업체로 성장할 수 있도록 해당 주민사업체에 기본 3년, 연장 2년의 최장 5년간 최대 1억 1천만 원에 해당하는 성장 단계별(예비, 초기, 성장) 맞춤 프로그램을 지원한다. 

특히 올해부터는 창업‧경영, 상품‧메뉴 개발, 디자인, 홍보‧마케팅 분야의 실무경험과 전문성을 겸비한 ‘관광두레 전문컨설팅단’ 200명(업체)을 운영해 정부 지원을 받고 있는 주민사업체 380여 개를 대상으로 1:1 맞춤 상담을 통해 역량을 강화하고 자립기반을 지원할 계획이다.

관광두레는 지역 커뮤니티형 사업 육성이다.

지역을 가장 잘 아는 PD가 사업비 및 외부 컨설팅을 지원을 통해 지역 기업을 육성하는데 그 의미가 있다.

속 깊이 들여다보면 관광두레PD는 많지 않은 급여에 창업, 경영, 지역민의 디지털 대응, 교육, 홍보‧마케팅, 주민 사업체 갈등까지 다 해결하는 만능 홍반장 수준이며 그 고충은 말할 필요가 없다. 그럼에도 알아주는 이 없는 일선 최전방에서 고군분투하는 건 지역의 가치를 알리고 싶은 마음 때문일테다.

PD도 전문가이기 이전에 지역의 주민이다보니 한계가 많다.  가장 큰 애로사항은 홍보,마케팅이 아닐까 생각하는데 경북에서 다음달 주민 사업체 대상으로 설문조사를 실시할 예정이다.

참고로 2019년 한국관광공사 관광기업지원센터 재직 시절 8대 업종별 관광기업의 애로사항을 조사한적이 있는데 1위가 홍보‧마케팅이었고 2위가 투자‧융자였다.

ㅇ (종합) 홍보/마케팅> 투자/융자 > 인력수급 > 정책규제 > 지자체/관공서연계

ㅇ (여행업) 홍보/마케팅 > 투자/융자 > 인력수급

ㅇ (관광숙박업) 인력수급 > 홍보/마케팅 > 투자/융자

그렇다면 홍보‧마케팅이 컨설팅 지원만으로 해결될까? 

테마여행 10선 지역 상품과 서비스에서도 느꼈고 경북 투어마스터 상품 및 서비스에서도 느꼈던 것중 하나는 홍보‧마케팅 이전에 판매 상품 및 서비스에 대한 퀄리티가 중요하다는 거다. 즉, 트렌드를 반영한 팔 수 있는 상품을 발굴하고 만드는게 더 선행되어야 한다는 것이다.

아니, 창업‧경영에서 상품‧메뉴 개발, 디자인까지 적지 않은 돈으로 다 지원해주는 왜 팔리지 않는 상품이라는건가 반발하겠지만 기업을 해보면 알겠지만 똑 같은 아이템이라도 누가 하는가에 따라 다르다. 결국은 사람이라는 거다.

관광두레PD는 단순히 기업의 성장을 지원하는게 아니라 최일선에서 사람을 성장 시키는 극한의 직업인이라 볼 수 있다. 얼마나 마음의 상처를 많이 받을까...

지역민들의 관광에 대한 의식 개혁 최일선에 있는 관광두레 PD분들과 유통‧판매 최일선에 있는 수십년 경력의 전문가가 지난주 경상북도에 모였다.

주민사업체를 돌며 1차로 관광상품을 점검하였고 곧, 이베이(옥션,지마켓)를 통해 홍보‧마케팅 및 유통‧판매를 지원한다.

지역 커뮤니티형 사업 관광두레에서 조명하지 않았던 외부 전문가의 상품 발굴과 유통‧판매를 지원을 경상북도가 구조화 작업 후 진행하는 것이다. 국내 최초의 시도이다.

향후 200개의 기업의 1천개 상품을 전문가와 함께 발굴하여 다양한 프로모션을 통해 유통‧판매가 될 것이다. 

또한 경북형 관광기업 ERP 시스템을 통해 판매 데이터가 수집되고 적재되며 향후 분석후 정책 및 마케팅 수단으로 활용될 것이다. 

관광PD들의 고충과 바꿔야 산다는 행정의 용기를 잘 알기에 내 모든 역량을 쏟아보고자 한다.

#한국스마트관광협회